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           中国地质大学（北京）第六届教职工代表大会工作报告2021-10-14 发布：[工会]陈萍 点击：13次2020年11月28日 各位代表：中国地质大学（北京）第五届教代会执行委员会（以下简称教执委）向大会做工作报告，请予审议。本次大会的指导思想和主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实《学校教职工代表大会规定》和北京市教工委、北京市教委、北京市教育工会有关要求，总结第五届教代会执行委员会工作，确定今后五年的主要工作和任务，选举产生第六届教代会执行委员会，积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛凝聚教职工力量，认真参与学校民主管理和监督，切实维护教职工合法权益，为促进依法治校，深化综合改革，实现学校教育事业科学发展贡献力量。一、过去六年工作回顾中国地质大学（北京）第五届教执委于2014年12月27日经大会选举产生。六年来，在上级领导的关心关怀下，在学校党委的坚强领导下，在学校行政的大力支持下，在广大教职工的积极参与下，教执委切实落实教代会职责，竭诚服务广大教职员工，为学校发展提供了有力保障。（一）发挥教代会渠道作用，让校务公开更加阳光透明教代会制度是学校管理体制的重要组成部分，是推行校务公开的重要基础。六年来，除每年固定听取学校年度工作、财务工作报告，列席校级领导述职大会、校行政民主测评、教师干部大会等重要事项和会议外，教代会代表还多次听取学校整体发展进程中重大事项的报告。2014年，听取《中国地质大学（北京）章程》报告，章程明确学校的法律地位和办学自主权，维护教师、学生等各方的合法权益，对于学校未来发展起到了引导、规范和保障作用；2015年，听取《中国地质大学（北京）综合改革总体方案》报告；2016年，听取《中国地质大学（北京）“十三五”发展规划》报告，规划确定一段时期内学校发展的主要任务和战略重点；2020年教代会代表出席“十三五”规划中期检查和“双一流”建设年度工作总结会, 了解规划实施以来学校在学科建设、队伍建设等方面取得的主要成绩、规划目标完成情况以及双一流建设所取得的工作成效。除此之外，教执委还听取了与学校办学空间拓展有关的北戴河国际海洋学院项目、平泉产学研基地建设项目等专题汇报。学校开展发展规划、教育教学改革、校园建设等重大项目时，听取教代会代表意见已成常态。（二）发挥教代会平台作用，维护广大教职工切身利益教代会制度是在党委领导下教职工依法行使民主权利,参与学校民主管理和监督的基本形式，是加强和创新社会管理、维护教职工合法权益的重要途径。六年来，教代会始终关注与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及聘任、考核、奖惩办法。通过召开教代会全体大会、执委会等多种方式，认真审议涉及教职工切身利益的多项议题，包括教师职称评审条例、专业技术职称评审条例、教师岗位聘任实施办法、专业技术岗位聘任实施办法、工勤技能岗位聘任实施办法、职员任职条件与职级晋升暂行办法、教职工岗位津贴调整方案等和涉及民生的生活区改造项目、沙河住房出售办法。教代会充分尊重民意民声，保障代表们表达的权利，密切了党群干群关系（三）做好提案工作，共谋学校发展本届教代会提案工作委员会共收到51份有效提案，提案内容涉及学校改革、教学、科研、管理、后勤保障等方面。提案工作委员会对提案进行梳理分类，学校党政领导就提案签署具体意见，责成相关职能部门抓紧办理；目前，在51项提案中，立项督办15项、已经解决16项、作为意见建议反馈相关部门20项。切实做到了件件有落实有反馈，提升提案的办结率和满意率。（四）加强二级教代会建设，将民主管理向基层延伸在《中国地质大学（北京）教职工代表大会章程》的基础上，结合学校实际，学校下发《关于坚持和完善学院党组织会议和党政联席会议制度的实施细则（试行）》文件，进一步规范完善了二级教代会制度。各基层工会围绕学校、学院的中心工作和建设目标，召开二级教代会，广大教职工积极参政议政，切实解决在学院发展中存在的一些问题，对学院的民主管理、院务公开、学科建设以及各项工作起到了明显的促进作用，进一步密切了干群关系，受到广大教职工的充分肯定。目前，在22个二级单位中有19个建立了二级教代会制度或职工大会制度，直接参与本单位的改革和决策。形成了党、政、工齐抓共管，各部门分工协作的良好局面。二、工作中的认识与不足回顾过去六年教代会所取得的成绩，是上级主管部门和学校党委领导的结果，是学校行政关心支持的结果，是教代会代表和广大教职工共同奋斗的结果。在新的历史时期，教代会面临着新的变化和挑战，自身存在的不足从一定程度上影响了在学校治理中应有作用的发挥：代表履职能力有所欠缺，二级教代会制度还需完善，民声民意表达不够充分，多部门协商交流机制不够健全等。在今后五年，教代会将深化改革，与时俱进，切实落实职责，推进工作开展。三、今后五年的工作任务今后五年，教代会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习宣传贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕学校改革发展中心工作，不断完善工作机制，充分发挥教代会在维护学校发展的整体利益和教职工的合法利益上的作用。（一）坚持党的领导，明确教代会职责党的领导是保证教代会政治方向的重要前提，教代会的改革与创新在党的领导下，围绕学校中心工作，围绕学校改革发展稳定大局进行。教代会应明确职责，切实落实讨论建议权、讨论通过权和评价监督权。（二）健全沟通机制，提高教代会提案工作效果建立学校职能部门与教代会及各专门委员会的对口联系制度，畅通沟通渠道，以教代会提案落实为中心，开展协商会、民主管理接待日、恳谈会等活动，主动作为，强化督促提案落实到位。（三）支持二级教代会建设，助力基层民主管理进一步延伸教代会制度，鼓励学院完善二级教代会工作机制与程序，积极营造学院民主氛围，实现党政工共建教代会的局面，为教职工表达意见创造更为直接的平台和机会。（四）完善制度机制，促进教代会工作质量加强制度建设，规范工作程序，开展调查研究、提案评选、代表培训、检查评估和立卷归档等工作，发挥工会作为教代会工作机构的作用，积极组织教代会各专门委员会开展工作，确保教代会闭会期间的顺利运转。（五）提升代表履职能力，提高教代会工作水平把提升教代会代表队伍素质当作提升教代会工作水平的基础工程来抓，建立健全民主参与机制，出台代表履职管理办法，开展代表履职培训，尊重和发现代表的优势，充分调动履职积极性，探索代表评价体系，适时开展优秀代表、优秀提案等评选，建立必要的激励机制，推动代表的实质性参与。

           关于加强和改进工会、教职工代表大会工作的意见2021-10-14 发布：[工会]陈萍 点击：14次为深入贯彻党的十七大精神和全心全意依靠教职工办好学校的指导方针，落实中国工会十五大精神、学校教职工代表大会规定和中共北京市委教育工委《关于加强和改进教育系统工会工作的意见》，充分发挥工会、教代会在学校改革发展，促进和谐校园建设中的重要作用，现结合学校实际，就进一步加强和改进我校工会、教代会工作提出以下意见。一、加强和改进工会工作的指导思想加强和改进工会、教代会工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，坚持全心全意依靠教职工办好学校的方针，以密切党同教职工群众的血肉联系为核心，以发展和谐劳动关系、维护教职工合法权益为主线，以加强基层工会及基层教代会建设为基础，进一步发挥工会在组织职工、引导职工、服务职工和维护教职工合法权益方面的作用，团结动员广大教职工为学校的改革、建设与发展贡献力量。努力建设贴近教职工、服务教职工、不断创新的教职工之家。二、进一步加强党对工会工作的领导工会是党领导下的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表者和维护者。教职工代表大会是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式。学校将切实加强领导，把工会、教代会工作作为学校改革发展稳定工作大局中的一项重要任务抓紧抓好。党委常委会每年要至少1次专门研究工会、教代会工作。学校党政根据工会工作的实际需要，定期听取工会工作汇报，专题研究解决工会工作中的重大问题。工会工作是党的群众工作的重要组成部分。要认真贯彻党在新时期对工会工作提出的新要求，支持工会在党委领导下，依照法律和工会章程开展工作，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多地交给工会组织去办，不断扩大工会组织的影响，坚定不移地把党的路线方针贯彻落实到工会工作中。各分党委、党总支、直属党支部要进一步加强对本单位工会、教代会工作的领导，支持分工会、基层教代会在服务大局、服务职工中发挥作用，进一步完善“党政工共建教职工之家”和基层民主管理的制度，积极为教职工之家建设提供经费和场地等支持。校党委将各单位加强和改进对工会工作领导的成效列入二级单位工作业绩考核的内容。三、进一步完善教职工民主管理制度积极推进学校的依法治校和民主管理，不断完善教职工代表大会的制度建设。按照学校教代会的章程，进一步探索和发挥教代会参与学校民主管理的途径，坚持每年向教代会报告学校工作和年度财务决算执行情况，坚持每年不定期向教代会通报学校重大事项，认真对待教代会代表的工作提案，并将其中可行的提案，努力转化为学校为职工办实事工作中。建立学校涉及教职工切身利益的重大事项和重大改革措施听取教代会代表意见制度，积极探索学校教代会闭会期间教代会代表发挥作用的机制与方法，充分行使教代会代表对学校全面情况的知情权、参与权、表达权和监督权。进一步深化校务公开工作，完善“党委统一领导、党政齐抓共管、行政组织实施、工会积极协调、纪委、工会监督检查、职能部门各负其责、职工群众积极参与”的领导体制和工作机制，把校务公开上升为学校管理的基本制度和工作方式。要通过教代会、教职工大会、校务公开栏、网络、广播电视、报纸等多种形式公开学校事务，接受社会和师生员工的监督。进一步推进学校二级教代会的建设，健全二级教代会参与学院民主管理和监督的机制。各单位每年至少要召开1-2次教代会或教职工大会，二级教代会代表应参加本单位领导班子述职述廉的民主测评，二级教代会主席可列席本单位的相关院务会议，有条件的学院可建立二级教代会提案制度。四、深入开展“建设教职工之家”活动要深入开展“党政工共建教职工之家”活动，完善党建带工建、工建服务党建、党政工共建教职工之家的工作机制。积极推进学习型、服务型、创新型工会创建活动，不断提高工会服务能力，使建家活动不断取得新成绩，创造新经验，实现新突破。随着学校的发展和办学条件的改善，要为工会建家活动创造更好的环境和条件。五、发挥工会作用，着力构建和谐劳动关系各级工会要积极为教职工办实事、做好事、解难事。着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，了解教职工困难，建立特困教职工档案，建立送温暖工程和提供帮扶的长效机制，开展教职工的爱心互助工作。建立健全工会参与劳动合同管理工作的机制，进一步完善工会和人事部门工作联系与沟通机制，帮助和指导劳动者依法订立与履行劳动合同，加强对劳动合同签订、履行情况的动态监督。积极发挥学校各级劳动人事争议调解组织的作用，建立有工会、人事部门、法律顾问、相关单位共同参与的劳动争议调处联动机制，开展劳动争议调解工作。支持工会开展劳动法规执行情况的监督，对工会反映的侵犯教职工合法权益的行为，有关单位要及时采取措施，认真加以纠正，并向工会反馈处理结果。六、认真做好工会组织建设加强工会领导班子配备，由学校领导班子成员兼任学校工会主席和教代会执委会主任，二级工会组织（分工会）的工会主席由同级领导班子成员兼任。加强工会干部队伍建设，要把工会干部的培养、使用、交流纳入学校组织人事工作中。广大工会干部要始终保持奋发进取的精神状态，解放思想、勇于探索、勤于学习、善于思考，甘于奉献，当好教职工的贴心人，努力成为组织教育职工的能手、协调劳动关系的专家，关心服务教职工的模范。重视并积极做好非事业编制的职工入会工作，各级党组织和分工会要明确责任，采取有效措施，探索非事业编制人员的入会工作。努力扩大工会组织的覆盖面。七、为工会工作创造良好条件在学校发展建设中，努力为工会创造良好的工作环境、提供必备的工作条件。按规定足额向工会划拨经费。根据学校的现实状况和发展规划，积极为教职工建立室内活动场地，学校体育场馆定期对教职工开放，支持和帮助教职工文化体育协会开展健康向上的文化体育活动，进一步满足教职工的精神文化需要。关于加强和改进学校工会、教代会的意见.doc

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